证监会把规范“大小非”的减持政策当成利好给提出来，结果“大小非”意见很大，违规减持的行为接二连三。“大小非”有巨大的利益在里边，有强烈的抵触情绪倒情有可原，但有必要剖析一下，”大小非”究竟冤不冤？
表面上看，“大小非”在股改时支付了股改对价，它持有的股票获得了流通权，这是无可非议的。规范“大小非”减持的指导意见并没有剥夺“大小非”股票的流通权，而是对减持的方式做出了一些限制。这应该是证监会职责权限之内的事情。
打个通俗的比方，一个市场就能摆30个摊儿，有卖蔬菜的，也有卖水果的，还有卖扫帚的。这时候有个人一下子要摆60个卖扫帚的摊儿，如果没有市场管理部，当然就看谁的拳头硬，他的拳头最硬的话那别人都得忍着，既不管卖蔬菜的能不能谋生，也不管消费者吃不吃得上菜。为了避免多输，于是乎，市场管理部门应运而生了。
市场管理部说了，你要摆60个摊儿肯定不行，就给你1个，你要真能联系到大客户，到批发市场里去交易。
事情就是这么简单，根本就不存在“大小非”冤不冤的事情。
但是现在有“大小非”违规减持，事情的性质就不一样了，特别是在这个时候顶风作案，不好好地惩戒一下，那以后证监会也不用出这政策那政策，天天泡杯茶，看看网络新闻就OK。
监管部门如何建立自己的威信？没有别的办法，必须要找几个胆大妄为者祭旗！
现在就把那几个违规减持的资金给冻结着，因为这种收入不受法律保护，属违法违规的收入。冻结的资金怎么办呢？减去它的成本，交给上市公司，另外再补交违规的罚款，初步定到违法收入的一到两倍吧。
嫌这样太狠？也可以，备选方案：在一个月内，从二级市场上买入同等数量的股票，一年不得减持，如果有差价收益，收益交上市公司；如果有亏损，活该。罚款同上。
关键是，“大小非”本来是有一条畅通的通道进行减持的，现在你偏不走，本来合法的收入也变成违规收入了，那就得认罚。（思朴）
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