昨日(10月6日),工信部、国资委向各级通信管理局以及中国电信、中国移动、中国联合网络通信有限公司筹备组下发了关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知,要求减少电信重复建设,并将此作为今后一段时期电信行业改革和发展的一项重点。今后,基础设施共建共享将纳入运营商业绩考核。造成电信基础设施重复建设的相关责任人将被撤职。
从目前的情况来看,四大运营商在国内市场均拥有自己的电信网络,重复建设的情况比较严重。因此,工信部表示,下发紧急通知的目的就是为了节约土地、能源和原材料的消耗,保护自然环境和景观,减少电信重复建设,提高电信基础设施利用率。
工信部通知明确,已有铁塔、杆路必须共享,不具备共享条件的应采取技术改造、扩建等方式进行共享;拟新建铁塔、杆路的基础电信企业必须告知其他基础电信企业,实施共享或共建,其他基础电信企业如未提出共建需求的,3年内不得在同地点、同路由进行新建;其他基站设施和传输线路具备条件的也应共建共享。
工信部同时强调,禁止运营商租用第三方设施时签订排他性协议。这意味着,运营商租用第三方站址、机房等各种设施时,不得签订排他性协议以阻止其他基础电信企业的进入,已签订的要立即纠正。
据介绍,工信部、国资委或授权省区市通信管理部门对违反以上原则的行为进行严肃处理,根据情节严重程度可建议其上级单位对相关责任人进行处分。因此被撤、免职人员,3年内不得任用。
同时,对基础电信企业新建基站设施、传输线路的共建情况以及已有基站设施、传输线路的共享情况实施监督考核。由国务院国资委逐步建立考核目标,将考核目标完成情况纳入业绩考核体系。(记者 毛涛涛)
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